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改革开放四十年中国的城市化 | 比较原创: 比较作者:徐林 范毅每年春节都会有数十亿人次的“人口大迁移”,这从一个侧面反映了中国的城市化进程。中美绿色基金会董事长徐林和中国城市和小城镇发展中心政策研究院院长范毅的文章,梳理了改革开放四十年来的中国城市化演变过程。因篇幅所限,全文见财新网(http://bijiao.caixin.com/2019-01-22/101372731.html),本文原载《比较》第99辑,共计23150字,阅读需要28-46分钟。

问:最近一段时间,整治食品安全问题联合行动受到了社会和公众的广泛关注。请问这次联合行动主要解决哪些问题?答:食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,党中央、国务院高度重视。习近平总书记多次作出重要指示,强调要把食品安全作为一项重大的政治任务来抓,坚持党政同责,用“四个最严”确保人民群众“舌尖上的安全”。李克强总理多次提出要求,强调要完善监管体系,着力提高监管效能。今年5月,中共中央、国务院印发《关于深化改革加强食品安全工作的意见》,明确了当前和今后一个时期食品安全工作的指导思想、基本原则和总体目标,提出了一系列重要政策措施和攻坚行动。各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,下了很大气力抓食品安全,法律标准、体制机制、监管措施等不断完善。总的看,食品安全总体有进步、有保障,但与人民群众对美好生活的需要相比还有不小的差距,面临的挑战还比较大。

改革开放以来,中国经济取得了举世瞩目的成绩,从一个低收入国家发展成为世界第二大经济体,人均收入进入上中等收入国家水平。在这个过程中,中国经历了人类历史上规模最大的人口城市化进程,正在从乡土中国迈向城市中国,数以亿计的农民从农村进入城市,从农业进入非农产业,人口城乡和就业结构的转变,大大提高了劳动力资源的市场化配置效率,成为推动经济发展的巨大动力,也持续推动了中国的脱贫进程。与此同时,城市面貌和现代化水平也在发生巨大变化,城市对农村人口的吸引力不断增强,城市化与经济发展形成了良性循环,互相促进。随着城市化的发展,进城农村人口不断增多,打破了传统城乡二元体制约束,推动了中国的结构性改革进程,加快了商品和要素市场化步伐,优化了资源要素配置,提升了经济发展效率。

《中国金融政策报告》由中国金融出版社公开出版,吴晓灵、何海峰担任主编和执行主编。在2017年6月的第三届清华五道口全球金融论坛上,清华大学五道口金融学院理事长、院长,中国人民银行原副行长吴晓灵发布了《中国金融政策报告2017》。责任编辑:谢海平

从下面的线形图中,更可以直观地看到,自2012年5月之后,赶超IE的Chrome一飞冲天,势不可挡。03“Chrome成为互联网的看门人”随着Chrome地位的逐步上升,无数开发者和厂商纷纷涌入其中。除了上文所述的Maddock开发者之外,2013年的Opera、今年的Edge等浏览器厂商们都已切换到Google维护的开源项目Chromium,如彭博社报道,这创造了一种滚雪球效应,越来越少的开发者会为非Chrome/Chromium浏览器优化。

财政收入增长要靠产业,1991年“南方谈话”以后,中国工业化发展速度加快,与此同时中央也加大了对农村耕地的保护力度,土地非农利用的审批权上收,乡村工业化基础被动摇,乡村工业化道路逐步让位于园区工业化,城市的各类开发区成为工业发展的载体(刘守英,2018)。乡村工业化是利用集体土地发展起来的,土地成本低廉,而开发区模式首先需要将土地从农民手中征过来,由此使得土地成本在上升。相比农民和乡村,城市政府调动资源的能力更强,更关键的是城市经济效率更高,分散化的乡镇企业开始进城。为了保障工业发展,各级政府提供了廉价而充足的供地,《中国国土资源年鉴》数据显示,工矿用地供应规模一般在住宅用地的1.5—2倍,二产用地供应充足,加快了二产发展步伐,这一时期二产保持了相对较高的占比,2006年二产占比上升到47.6%,已接近历史最高水平,比1990年提高了6.6个百分点。与分散的乡村工业化不同,园区主要在城市和城市的周边,园区建设成为土地城市化的重要内容。

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